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专题：中国经济远景广袤、康庄大道——2025世界两会财经越过报说念
来源：新华网
3月6日，十四届世界东说念主大三次会议在北京梅地亚中心新闻发布厅举行记者会。国度发展和转换委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国东说念主民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展转换、财政预算、商务、金融证券等磋议问题回答中外记者发问。新华网进行现场直播。现场实录如下：
3月6日，十四届世界东说念主大三次会议在北京梅地亚中心新闻发布厅举行记者会。国度发展和转换委员会主任郑栅洁（中）、财政部部长蓝佛安（右二）、商务部部长王文涛（左二）、中国东说念主民银行行长潘功胜（右一）、中国证券监督管理委员会主席吴清（左一）就发展转换、财政预算、商务、金融证券等磋议问题回答中外记者发问（拼版相片）。新华社记者 胥冰洁 摄
好意思国国际市集新闻社记者：
我的问题提给郑栅洁主任和国度发展转换委，政府作事申诉还是明确了2025年中国经济发展预期宗旨，而一些国际机构的预测为4.6%—4.8%傍边。请示您如何看待中国经济时势？本年5%傍边的宗旨能否兑现？国度发展转换委将如何鼓舞磋议作事？
郑栅洁：
感谢您的发问，也借这个机会感谢诸君媒体一又友对发展转换作事的关心和赞助。
本年5%傍边的预期宗旨，是党中央、国务院经过综合研判、科学论证、系统平衡，稳慎提倡的，在作事层面上，咱们也为兑现这个宗旨作念了充分和塌实的准备。经济发展是一个链接的过程，咱们率先看一下旧年的中国经济，这波及到发展的基础和当前的态势、趋势。
夙昔的一年，发展历程很不简单，中国经济展现了强健的韧性和活力，履历了前高、中低、后扬，交出了一份难能可贵、成色皆备、令东说念主荧惑的成绩单。越过是党中央揣时度力、顽固决策，部署实施一揽子增量政策，为到手完周到年经济社会发展主要宗旨任务阐述了决定性作用。这份成绩单，有4个特色。
第一个，增量大。中国年度GDP总量接近135万亿元，对世界经济增长的孝顺率保持在30%傍边。形象地讲，1年的增量，从国内看，相配于上海的经济总量，从国际上看，相配于全球排行第20位傍边国度的经济总量。
第二个，质地高。新动能快速成长，我想用一组数据来证明，新产业、新业态、新生意模式“三新”经济增加值占GDP比重进一步提高，跳跃18%。高时刻制造业增加值增长8.9%，比规上工业增加值增速快3.1个百分点。新能源汽车产量冲突1300万辆，占全球产量跳跃60%；集成电路产量快速增长，出口跳跃1.1万亿元，创历史新高。全社会研发开销跳跃3.6万亿元，增长8.3%；国内领有灵验发明专利的企业近50万家，增长16.1%，这些数字反应了经济发展质地。同期，传统产业转型升级也在权贵加速。值得提防的是，民营经济的活力、能源在束缚增强，出口占比达到64.7%，又提高了1.4个百分点，制造业民间投资、基础设施民间投资分别增长10.8%、5.8%，显着高于举座投资增速。
第三个，基础牢。食粮产量冲突1.4万亿斤，再创历史新高，中国东说念主的饭碗紧紧端在我方手中；能源保障愈加有劲；蹙迫资源储备体系愈加健全；社会基本大众服务水平持续进步。
第四个，势头好。计谋性新兴产业、将来产业领域中枢时刻兑现新的冲突，集成电路、东说念主工智能、航空航天、生物医药、海洋、新材料等产业快速发展，新的增长动能正在加速造成，经济耐久向好的态势趋势愈加显着。
从宏不雅层面来看，这份成绩单贯彻落实了党中央对于“推动经济兑现质的灵验进步和量的合理增长”、“统筹高质地发展和高水吉祥全”的部署条目，为本年的发展奠定了坚实基础。
咱们也看到，外部环境的不确定性在增加，同期还濒临国内需求仍然不及、一些行业企业分娩运筹帷幄费事等问题。这些费事挑战都是前进和发展中的问题，都是好像克服、好像贬责的。综合分析，咱们轨制有上风、市集有潜力、企业有活力，更蹙迫的是，咱们有直面风险挑战的勇气、有贬降低题的底气，本年兑现5%傍边的宗旨有基础、有赞助、有保障，咱们对此充满信心，不错说是“关关痛心关关过，前路漫漫亦灿灿”。
诚然，在这一过程中还需要付出沉重勤恳。看成宏不雅经济调控的综合部门，咱们按照党中央的决策部署、按照政府作事申诉的具体安排，从抓好落实的角度，在《计划申诉》中提倡了10个方面的举措，这里我就各方比较关心的4个方面，简要作个先容，归纳起来，等于4个“加力”。
第一，把促消耗和惠民生更好谀媚起来，加力提振住户消耗。比如，消耗品以旧换新赞助资金从旧年的1500亿元增加到3000亿元，量增加了，赞助范围也扩大了。又比如，安妥多线索、多元化消耗需求，翻新和丰富消耗场景。近期，多部门聚会制定了《提振消耗专项行动决策》，很快将公布实施。
第二，把补短板和增潜力更好谀媚起来，加力扩大灵验投资。政府投资方面，本年包括超耐久越过国债、地方政府专项债券、中央预算内投资在内的国度层面用于投资建设的资金界限就达到5万亿元以上。咱们将愈加注重提高投资效益，作念好打基础利长期的善事、实事。民间投资方面，旧年，咱们引入民间成本全面参与核电建设，向民间成本推选8000多个花式，取得了很好成效。本年，咱们将赞助民营企业在新兴产业、将来产业的投资布局，还将在铁路、核电、水利、要紧科技基础设施等领域推出一批有劝诱力的要紧花式。
第三，把培育新动能与升级传统动能更好谀媚起来，加力构建当代化产业体系。一方面，培育壮大新兴产业、将来产业。近期，咱们将诞生国度创业投资指引基金，目的等于作念优作念强作念大翻新式企业。另一方面，改造进步传统产业。近期，国务院常务会研究了化解要点产业结构性矛盾的政策措施，咱们将分行业出台具体决策，推动逾期低效产能退出，扩大中高端产能供给，让供给侧更好地安妥市集需求的变化。
第四，把点上冲突与面上进步更好谀媚起来，加力深化转换绽开。比如，深入实施世界挽救大市集建设指引，鼓舞高水平对外绽开，进一步流畅国内国际双轮回。全面、深入开展灵验裁汰全社会物流成本行动，裁汰各领域、各要领的分歧理成本。出台实施民营经济促进法。同期，加速推动贬责拖欠账款等问题。
按照党中央、国务院决策部署，国度发展转换委将与磋议部门协同互助，加强综合统筹和综合平衡，强化财政、货币、产业、投资、作事、消耗、区域等领域的政策调和，增强宏不雅政策取向一致性，提高宏不雅政策的组合效应，勤恳完周到年发展宗旨任务。谢谢！
中央播送电视总台记者：
我的问题提给蓝部长，政府作事申诉对愈加积极的财政政策作念了部署，请示本年的财政政策在哪些方面体现愈加积极？
蓝佛安：
谢谢你的发问。也借这个机会，感谢媒体一又友们夙昔一年对财政作事的关心和赞助。“愈加积极”是多年来初次出现的一个词，大众都很关注。
宏不雅调控要与经济情景相适配，财政政策需相机抉择、因势而动。实施愈加积极的财政政策，是党中央从计谋和全局高度作出的要紧决策部署，既充分计划兑现年度预期宗旨需要，又着力增强中耐久发展动能，体现了宏不雅调控的针对性和前瞻性。
你提到“愈加积极”，不错分解为持续用劲、愈加过劲。一方面，在实施好存量政策高下功夫，抓好旧年四季度出台的一揽子政策落地凯旋，确保政策效应在本年持续灵验开释。另一方面，在想象好增量政策上出实招，用好用足政策空间，围绕惠民生、促消耗、增潜力，实时研究推出新的增量政策，前后分解、不绝发力，确保力度更大、针对性更强，各方面更有取得感。本年财政政策愈加积极，具体体当今以下五点：
一是在赤字安排上愈加过劲。本年赤字率按4%安排，赤字界限达到5.66万亿元，比旧年增加1.6万亿元。赤字水仁爱赤字界限均为比年最高，逆周期转变力度进一步加大。
二是在开销强度上愈加过劲。本年世界一般大众预算开销29.7万亿元，比旧年增长4.4%，财政开销进一步膨胀，将有劲促进经济社会持续健康发展。
三是在政府债券界限上愈加过劲。本年新增地方政府专项债券4.4万亿元。刊行超耐久越过国债1.3万亿元，更任意度赞助“两重”花式建设，加力扩围实施“两新”政策。刊行首批越过国债5000亿元，赞助国有大型生意银行补充中枢一级成本。加上弥补赤字的国债，本年新增政府债券界限达到11.86万亿元，比旧年增加2.9万亿元。
四是在搬动支付上愈加过劲。本年中央对地方搬动支付安排10.34万亿元，同口径增长8.4%，要点是增加一般性搬动支付，增强地方自主财力，灵验提高地方财政保障身手。同期，增加安排促进高质地发展激励资金，指引地方提高发展质地，增强内生能源。
五是在要点领域保障上愈加过劲。本年世界评释开销、社会保障和作事开销均接近4.5万亿元，分别增长6.1%和5.9%；科学时刻开销超1.2万亿元，增长8.3%。卫生健康、住房保障等领域开销保持较高增幅。
同期，咱们将持续加强财政科学管理，深化财税体制转换，坚决落实党政机关宝石过紧日子条目，把钱花在刀刃上、花出好效益。
在这里我还要补充少量，为打发表里部可能出现的不确定成分，中央财政还预留了实足的储备器具和政策空间。谢谢！
倾盆新闻记者：
请示王文涛部长，本年以来，中国消耗市集持续扩大、亮点纷呈，尤其是消耗品以旧换新政策带脱手机、平板电脑等新一波消耗高涨，服务消耗发达活跃，成为推动消耗市集增长的蹙迫力量。请示下一步商务部在扩消耗方面还有哪些举措？
王文涛：
谢谢你的发问。谢谢大众一直以来对商务作事的关注和赞助。
先说说旧年消耗情况，从界限看，2024年社会消耗品零卖总额达到48.3万亿元，同比增长3.5%，消耗仍是经济增长的第一拉能源；同期，服务消耗延续细密增长态势，服务零卖额增长6.2%，增速远高于社零，成为消耗新增长点。从亮点热门来看，“以旧换新”成为尽人皆知的“高频词”，不仅是一项经济政策，更是一项惠民举措。以旧换新换出了发展新动能，带动汽车越过是新能源汽车、家电、家装等消耗超1.3万亿元，带动产业转型升级，也发展了新质分娩力；以旧换新提高了生存品性，换出了“好生存”，更智能、更环保、更安全的消耗品走进千门万户。大众可能也都关注到了，本年春节消耗市集东说念主气足、销售旺，尤其是服务消耗十分活跃，亚冬会带动冰雪热，“哪吒2”等带动不雅影热，“非遗春节”打响入境游“开门红”，“中国年”成为了“世界年”，消耗回升向好的势头进一步巩固。
同期也要看到，国内需求不及，消耗潜力开释不充分的问题还比较杰出。打开来看，商品消耗主要问题是消耗身手、消耗意愿偏弱，灵验需求受到制约，需求端是主要矛盾。服务消耗主要矛盾是优质供给不及。政府作事申诉对提振消耗作了部署，强调要以消耗提振流畅经济轮回，以消耗升级引颈产业升级。商务部将会同关联部门厚爱抓好贯彻落实，把促消耗和惠民生谀媚起来，统接头品消耗和服务消耗，推出更多求实管用举措，开释消耗增长潜能。这里，要点先容两项作事：
一项所以旧换新，杰出“加力扩围、惠民升级”。在旧年政策基础上，按照中央部署，咱们聚焦广大消耗者试验需求，倾听了大众反应的看法，扩大了“换新”补贴的品类范围，家电从“8+N”类增加到“12+N”类，增设了手机、平板、智高东说念主表（手环）“购新补贴”，放浪3月5日，世界共收到2025年汽车报废更新补贴央求超31万份，汽车置换更新补贴央求超70万份，共计跳跃100万，超940万名消耗者购买12大类家电以旧换新产物超1200万台、已有超3400万名消耗者央求了超4200万件手机等数码产物购新补贴。咱们还升级了服务、提高了效率，让大众“换”得愈加便利、愈加宽心，更好享受政策红利。
另一项是服务消耗，要点是“对外绽开、对内放开”。旧年我国东说念主均GDP还是跳跃1.3万好意思元，从国际上看，东说念主均GDP跳跃1万好意思元后，服务消耗需求将会加速开释。有个直感是，以前大众逛街主如若为了买东西，当今是那儿颜面、好玩、可口就去那儿，对服务消耗愈加垂青。与快速增长、日趋多元的需求比拟，商旅体裁健跨界交融的新业态新场景还需束缚翻新优化，评释、医疗、健康等领域绽开有待深化，“一老一小”服务仍存在供给缺口。下一步，商务部将围绕“对外绽开、对内放开”，在保障基本民生服务消耗的同期，着力增加优质服务供给，称心折务消耗需求。
对外绽开方面，咱们将推动扩大电信、医疗、评释等领域绽开试点，推动互联网、文化等领域有序绽开，鼓舞服务业扩打绽开综合试点示范，进步对世界服务业绽开的引颈作用，引进更多优质服务，进步供给质地。优化异邦东说念主来华签证政策，进步入境、住宿、支付等便利化水平，培育面向国际的评释、医疗、会展等市集。
对内放开方面，旧年国务院印发了《对于促进服务消耗高质地发展的看法》，这是综合性政策文献，是管总的“1”。咱们会同磋议部门，围绕养老、托育、文化旅游、冰雪经济等服务消耗领域，出台了18项政策文献，咱们俗称是“N”。比如，近期出台的增开银发旅游列车行动计划，受到“银发族”搭客敬爱，屡次登上了“热搜”榜。后续还将聚焦磋议要点领域和民生眷注，连续出台赞助政策和专项举措，从放宽准入、减少戒指、优化监管等方面开始，扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给。同期，咱们将实施服务消耗提质惠民行动，组织开展促进服务消耗的系列步履，比如“服务消耗季”“中华好意思食荟”“随着赛事品好意思食”等，还如前段时代“随着电影品好意思食”很受迎接。饱读励各地谀媚腹地特色和消耗细分需求，促进业态交融发展，翻新服务消耗场景，更好称心个性化、各样化、品性化消耗需求。
新华社记者：
2024年货币政策成效显着，昨天的政府作事申诉明确了2025年的宏不雅政策取向，提倡实施适度宽松的货币政策。在这方面央行有何计划？
潘功胜：
谢谢你的问题。媒体界的诸君一又友大众好。2024年，东说念主民银行数次实施了比较大的货币政策治愈，越过是9月份推出了一揽子增量金融政策，灵验提振了市集信心，推动经济巩固增长。
总量上，咱们两次裁汰入款准备金率，两次裁汰政策利率，并指引贷款市集报价利率（也等于LPR）下行。结构上，创设科技翻新和时刻改造再贷款、保障性住房再贷款，以及赞助成本市集的两项货币政策器具。优化房地产金融政策，裁汰房贷利率和首付比，并推动裁汰存量房贷利率。汇率上，综合施策，保持预期巩固，在复杂时势下保持东说念主民币汇率基本结识。货币政策传导上，完善货币政策框架，翻新开展公开市集国债买卖等操作，推动转换金融业增加值季度核算方式，强化对利率政策奉行的监督。
总体看，旧年以来货币政策逆周期转变效果较为显着，其政策效果在本年还将会持续表示。2024年末，社会融资界限、广义货币M2、东说念主民币贷款的同比增速都在7%~8%之间，高于口头经济增速约3个百分点，融资成本也处于历史低位。
中央经济作事会议和昨天总理作的政府作事申诉明确了2025年经济作事的预期宗旨、宏不雅政策及要点作事任务。东说念主民银行将贯彻落实好中央决策部署，实施好适度宽松的货币政策，平衡好短期与耐久、稳增长与防风险、里面平衡与外部平衡、赞助实体经济与保持银行体系本人健康性的关系。
一是在总量上，货币政策取向是一种对状态的表述。好意思联储旧年链接降息3次共100个基点，但其政策利率仍处于高位，货币政策的状态依然是戒指性的。东说念主民银行链接几年屡次降准降息，中国货币政策的状态是赞助性的，总量上比较宽松。本年，咱们将把柄国表里经济金融时势和金融市集开始情况，择机降准降息，昨天总理在政府作事申诉中也讲得十分明晰。面前金融机构入款准备金率平均为6.6%，还有下行空间，中央银行向生意银行提供的结构性货币政策器具资金利率也有下行空间。同期，综合运用公开市集操作、中期假贷便利、再贷款再贴现、政策利率等货币政策器具，保持市集流动性的充裕，裁汰银行欠债成本，持续推动社会综合融资成本下降，使社会融资界限、货币供应量增长同经济增长、价钱总水平预期宗旨相匹配。
二是在结构上，加大对要紧计谋、要点领域和薄弱要领的金融赞助。进一步扩大科技翻新和时刻改造再贷款界限，拓宽政策赞助的笼罩面，并科学运用各项结构性货币政策器具，指引金融机构加力赞助科技金融、绿色金融、普惠小微、待业金融等领域。研究创设新的结构性货币政策器具，要点赞助科技翻新领域的投融资、促进消耗和结识外贸。用好赞助成本市集的两项货币政策器具，与证监会探索常态化的轨制安排，赞助成本市聚积识发展。
三是在政策传导上，进一步完善利率调控框架，持续强化利率政策的奉行和监督，对于一些分歧理的、容易削减货币政策传导的市集步履加强表率，推动落实银行补充成本金等措施。流畅货币政策传导机制，指引银行科学评估风险，优化信贷结构，进步资源配置效率。刚才发改委的郑主任还是谈到了产业政策的取向，金融政策也将加强与产业政策的协同，政策方进取有保有控，促进产业供求的动态平衡，赞助经济结构治愈、转型升级和新旧动能转变。注重与财政政策协同配合，赞助积极的财政政策更好发力凯旋。同期，更好阐述货币政策与财政贴息、风险赔偿等措施的协同效应。
四是在汇率上，咱们的政策和态度是一贯的，将宝石市集在汇率造成中的决定性作用，保持汇率弹性。同期，强化预期指引，坚决防范汇率超调风险，保持东说念主民币汇率在合理平衡水平上基本结识。
上海证券报记者：
我的问题提给吴清主席，旧年4月，国务院发布新“国九条”，证监会及关联方面配套出台了几许政策文献。请先容一下磋议政策落实情况。政府作事申诉提倡要更任意度促进股市健康发展，证监会下一步有哪些作事计划？
吴清：
相配感谢您的发问！借这个机会也感谢大众耐久以来对成本市集的关心和赞助！旧年两会后不久，国务院发布了《对于加强监管防范风险推动成本市集高质地发展的几许看法》，也等于新“国九条”。这一年来，在中央金融办统筹调和下，咱们会同各关联方面捏紧推动新“国九条”具体落实，制定矫正了50多项轨制划定，造成了“1+N”政策体系，系统性重塑基础轨制和监管底层逻辑，推动成本市集呈现出积极的、潜入的变化。
一是在强监管、保护投资者方面，宝石严监严管，在刊行上市、信息暴露、公司治理、并购重组、交易、退市等全链条、各要领都进一步健全监管轨制机制，进一步进步监管遵循。聚焦市集眷注越过是投资者深恶痛疾的财务作秀、欺骗刊行、驾御市集和内幕交易等严重坐法违法步履，照章快查重办。国办转发作念好成本市集财务作秀综合惩防的看法，咱们会同磋议方面皆集开展打击上市公司财务作秀专项行动，加大致紧典型案件查处力度。2024年办理各样案件739件，罚没款153亿元，金额跳跃上一年两倍。除行政处罚外，对涉嫌作歹的还积极讲求处分，向公安机关移送案件和陈迹178件，同比增长51%，对康得新、*ST新亿等证券坐法案作事东说念主照章进一步讲求处分。同期，愈加杰出照章保护中小投资者正当权力，推动新《证券法》实施后首批紫晶存储、泽达易盛磋议中介机构当事东说念主情愿2起案件落地，巩固鼓舞金通灵、好意思尚生态2起越过代表东说念主诉讼案件，投资者保护作事取得新进展。
二是在防风险、稳信心方面，旧年面对复杂严峻的市集开始时势，咱们会同磋议方面健全稳市机制，打出了一系列“组合拳”。健全轨范化交易监管轨制，照章全面暂停转融券，优化北向信息暴露机制，重办违法减持，包括“时刻性离异”减持、绕说念减持、“闪电套现”等步履。同期积极推动更多增量资金入市，公募基金注册刊行显着提速，权力类ETF界限冲突3万亿元，公募基金持有A股流通市值界限从2024年年头的5.1万亿元增长到面前的6万亿元，增幅17.4%。聚会东说念主民银行快速推出赞助成本市集货币政策器具，会同关联方面出台推动中耐久资金入市的指导看法和实施决策。在各方共同勤恳下，投资者预期和市集信心都在显着改善。
三是在抓转换、促高质地发展方面，旧年以来，围绕服务科技翻新和新质分娩力发展，咱们出台“科技十六条”“科创板八条”“并购六条”以及成本市集作念好金融“五篇大著述”实施看法等举措。同期，把提高上市公司投资价值看成蹙迫抓手，推动上市公司强化投资者申诉，积极实施一年屡次分成、春节前分成等。2024年全市集分成达到2.4万亿元，分成金额创历史新高。超300家上市公司在本年春节前2个月实施分成，金额超3400亿元刘涛 ai换脸，创造了历史记载。旧年上市公司还实施了股份回购近1500亿元，也创了历史新高。算了一下，市集的分成回购已远超IPO、再融资和减持的总界限，沪深300指数股息率达到3.4%，投资和融资愈加调和的市集生态正在加速造成。
中央经济作事会议和近日召开的中央政事局会议都明确强调稳住楼市股市，政府作事申诉也初次正经住楼市股市写进经济社会发展总体条目。咱们将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续推动新“国九条”和“1+N”政策体系落地凯旋，以深化成本市集投融资综合转换为牵引，加速鼓舞新一轮成本市集转换绽开，束缚筑牢股市健康发展的根基。下一步，一是要进一步增强多线索市集体系的包容性。深化科创板、创业板、北交所转换，在刊行上市、信息暴露、板块线索等方面，进一步优化互异化的安排，促进市集资源向新产业新业态新时刻领域汇注，并赞助翻新转型、绿色发展。二是要进一步增强投融资发展的协同性。健全一二级市集调和发展及逆周期转变机制，进一步完善上市公司治理，研究出台更多保护投资者正当权力的硬招实招，推动造成中小投资者与上市公司大股东、实控东说念主等关键少数灵验制衡的机制，促进上市公司进步申诉投资者的相识和身手。同期逐项买通社保、保障、管待等中耐久资金入市卡点堵点，束缚引入起源流水。多渠说念增强计谋性力量储备，健全完善行之灵验的稳市作念法和作事机制。三是要进一步增强监管司法的灵验性。一方面“照章重办”，推动出台背约罪司法解释、上市公司监管条例等，加速矫正证券公司监管条例，进一步深化部际和央地互助，对坐法步履照章实施灵验的聚会惩责；另一方面“依责着重”，健全防治财务作秀长效机制，完善“吹哨东说念主”轨制，进一步压实中介机构“看门东说念主”作事，进一步加强科技赋能监管，进步监管身手，强化起源治理。四是要进一步增强市集基础轨制的适配性。宝石尊重章程、尊重划定，优化市集订价机制，评估完善交易结算轨制，为市集各参与方创造更自制高效、更具劝诱力和可预期的轨制环境。稳步扩大高水平轨制型对外绽开，进一步完善境外上市备案轨制，稳步拓展跨境互联互通，更好地以绽开促转换、促发展。谢谢！
光明日报记者：
我的问题提给蓝部长，旧年6万亿元债务置换政策推出后，国表里都很关注，评价很好。请您谈谈政策的实施效果，下一步还有何计划？
蓝佛安：
你关心的问题，亦然咱们当前要点鼓舞的作事。按照党中央部署，经世界东说念主大常委会批准，旧年四季度，一次性增加6万亿元地方政府债务名额，分三年每年2万亿元，用于置换存量隐性债务，赞助地方化解债务风险。这项政策通过举座想象和机制重构，在主动化解债务风险的同期，赞助地方腾出更多资金资源，为高质地发展蓄势赋能。总的看，咱们用一项政策至少办成了三件大事。
第一，化债压力大大缩小，地方政府债务风险灵验缓释。置换政策出台后，各地捏紧叮嘱、赶紧落实。一是隐性债务显性化，债务管理愈加表率透明。放浪本年3月5日，地方共刊行置换债券2.96万亿元。二是高息债务低息化，旧年刊行的2万亿元置换债券，利率水平下降平均跳跃2.5个百分点，部分地区下降更为显着，瞻望这部分置换债券5年利息减少2000亿元以上，极大缩小地方资金压力和利息开销。三是分别绘身绘色，优先化解到期时代驾御、隐患比较杰出的隐性债务，紧紧守住安全防地。
第二，财政空间得到开释，经济发展动能显着增强。在地方财政收支平衡压力比较大的情况下，通过实施置换政策，一是买通了经济轮回的堵点，各地流畅了资金链条，带动指引社会成本、金融资源，科技型企业、中小微企业等运筹帷幄主体得到有劲赞助。二是更好的保障了要点民生，地方用好化债等赞助政策，腾出更多资金，兜住下层“三保”底线，义务评释、基本养老、基本医疗、低保、优抚等得到更好保障。三是赞助了高质地发展的关键点，本年地方安排更多资金用于科技翻新、促进消耗等要点开销，增幅较旧年均有提高。
第三，融资平台转换转型迈出蹙迫方法，金融环境持续优化。通过债务置换灵验带动平台退出，从旧年四季度情况看，置换政策实施后平台减少4680家，占全年减少总和的三分之二以上。同期，通过带动优化银行等金融机构钞票质地，增强信贷投放意愿，更好服求实体经济发展。
正如你所说，置换政策落地实施，化债作事深入鼓舞，受到了地方的宽敞迎接，主要评级机构、国际组织和大众学者也赐与了积极评价。实践证明，党中央的决策部署是十分正确的。
置换政策还是兑现细密开局，政策遵循正在持续开释。咱们将宝石在发展中化债、在化债中发展，勤恳取得更大成效。下一步，要点作念好三个方面作事：
一是加速落实落细债务置换政策。指导地方尽早发利用用本年2万亿元置换债券额度，对隐性债务精确置换，对置换资金全历程、全链条监管，作念到早发力、早凯旋。
二是持续鼓舞融资平台转换转型。剥离平台政府融资功能，谀媚企业试验分类鼓舞市集化转型，着重国有企行状单元穿上“新马甲”，斩断借说念举债的“触角”。
三是坚决扼制新增隐性债务。进一步完善监测体系，将扼制坐法违法举债看成财政监管的要点，将不新增隐性债务看成铁的规律，坚决退缩化了旧账又添新账。谢谢。
泰国人妖东说念主民日报记者：
我的问题提给郑栅洁主任，旧年以来，新质分娩力成为经济作事的高频词，AI大模子、东说念主形机器东说念主、国产原创药等束缚涌现，在国内应用热热闹闹，在国际上也引起很大震憾。请示我国新质分娩力发展取得哪些后果？国度在培育新质分娩力方面还将经受哪些举措？
郑栅洁：
谢谢您的发问，您说的情况和咱们的感受是一致的：夙昔一年，我国科技和产业翻新亮点好多，扑面而来的科技感和将来感给大众带来许多惊喜，在国表里引发高度关注。不错说，新质分娩力正在全面改造咱们的分娩方式和改变咱们的生存方式，潜入改变中国经济社会发展。我感受最深的有3点，也等于3个“加速”。
第一个是“时刻冲突在加速”。刚才还是提到，惹人注目的集成电路，产量和出口都创历史新高，越来越多的产物装上了“中国芯”。东说念主工智能大模子百舸争流、异军突起，工业机器东说念主密度权贵进步，东说念主形机器东说念主加速走向应用，一批具有国际竞争力的国产原翻新药斗量车载，等等。好多咱们夙昔在科幻电影中看到的场景变为现实，中国正稳步走向世界科技翻新前沿。这些都证明，越是打压咱们、阻滞咱们，越会倒逼咱们加速自主翻新方法。
第二个是“产业升级在加速”。旧年，中国高时刻制造业、装备制造业占规上工业增加值的比重分别达到16.3%和34.6%。手机、筹划机等机电产物出口总值占比接近60%。新能源汽车“十年磨一剑”，已造成链条完满的产业体系。这些情况标明，产业链在加速向中高端发展。
第三个是“动能进步在加速”。近期，好意思瞻念级的高技术产物束缚出现，反应出科技后果加速从“书架”向“货架”搬动，越来越多的企业加大科技翻新参加，翻新的内生能源越来越强。就像咱们看到的那样，翻新阵脚上束缚冒出“黑马”，很快就成长为“主力军”。
因地制宜发展新质分娩力是一项耐久任务和系统工程。国度发展转换委将聚焦“资金、东说念主才、生态”，抓好3个要点。
一是抓参加，持续加大科技翻新参加力度。刚才也讲到，咱们将组开国度创业投资指引基金，带动地方资金、社会成本近1万亿元，等于要聚焦硬科技、宝石长周期、提高容错率，通过市集化方式投向科技型企业；同期，完善并购重组、份额转让等政策，饱读励发展并购基金等，流畅创业投资退出渠说念，更任意度劝诱社会成本参与创业投资，兑面前刻链、产业链、供应链的市集化重构。
二是抓东说念主才，持续培养高修养东说念主才军队。加强拔尖翻新东说念主才、紧缺科技东说念主才培养，在实践中耕作一无数计谋科学家、优秀企业家、额外工程师、大国工匠、崇高技东说念主才。
三是抓生态，持续打造绽开包容的翻更生态。出台赞助新质分娩力发展的政策措施，积极构建赞助全面翻新的基础轨制，束缚完善包容审慎监管，勤恳营造充满活力、守正翻新的生态环境。谢谢！
好意思国消耗者新闻与生意频说念记者：
我的问题提给潘行长，近一段时代中国一些科技企业在科技翻新方面取得好多进展，2025年金融赞助科技翻新方面还有哪些举措？
潘功胜：
中国的科技翻新步履阔气活力，正如记者所说的，国表里投资者高度关注。作念好金融赞助科技翻新作事是落实翻新驱动发展计谋和金融服求实体经济的蹙迫着力点，亦然深化金融供给侧结构性转换的蹙迫内容。比年来，东说念主民银行会同关联部门，综合运用股权、债权、保障等器具，加大金融对科技翻新的赞助，还是作念了巨额的作事。
科技翻新步履复杂多元，处于不同人命周期的科技翻新企业，一般分别为种子期、初创期、成耐久、老成期，他们的风险特征和金融需求有着很大的互异，从供给侧看，金融服务供给的适配性需进一步进步，培育赞助科技翻新的金融市集生态，需要金融政策、科技政策、产业政策的协同配合，需要金融管理部门、科技部门、金融机构、科技企业的协同互动，久久为功，坚毅不渝。
近期，为进一步加大对科技翻新的金融赞助力度，东说念主民银行将会同证监会、科技部等部门，翻新推出债券市集的“科技板”。同期，咱们将优化科技翻新和时刻改造再贷款政策。这里，我简要先容一下这两项政策的具体内容。
第一项，翻新推出债券市集“科技板”。赞助金融机构、科技型企业、私募股权投资机构等三类主体刊行科技翻新债券，丰富科技翻新债券的产物体系。
一是赞助生意银行、证券公司、金融钞票投资公司等金融机构刊行科技翻新债券，拓宽科技贷款、债券投资和股权投资的资金来源。
二是赞助成耐久、老成期科技型企业刊行中耐久债券，用于加大科技翻新领域的研发参加、花式建设、并购重组等。
三是赞助投资训导丰富的头部私募股权投资机构、创业投资机构等刊行耐久限科技翻新债券，带动更多资金投早、投小、投耐久、投硬科技。
同期，债券市集“科技板”会把柄科技翻新企业的需乞降股权基金投资申诉的特色，完善科技翻新债券刊行交易的轨制安排，翻新风险摊派机制，裁汰刊行成本，指引债券资金愈加高效、方便、低成本投向科技翻新领域。
第二项，优化科技翻新和时刻改造再贷款政策。这个政策当今就有，咱们准备对这项政策的要素作念进一步优化。进一步扩大再贷款界限，从面前的5千亿扩大到8千至1万亿，更好称心企业的融资需求。裁汰再贷款利率，这些是东说念主民银行对生意银行提供的再贷款资金利率，强化对银行的政策激励。扩大再贷款赞助范围，吉吉影音看色情网址大幅提高政策的笼罩面。与财政协同，保持财政贴息力度，切实裁汰企业融资成本。优化再贷款政策历程，提高政策实施的效率和便利度。
这些具体政策举措有助于激勉科技翻新能源和市集活力，带动更多民间成本、政府基金等社会投资参与科技翻新。下一步，东说念主民银行将加强与关联部门交流互助，完善金融赞助科技翻新的政策体系，着力培育赞助科技翻新的金融市集生态，持续进步金融赞助科技翻新的身手、强度和水平。
临了说一句，咱们迎接国际投资者投资中国的科技企业，反对将市集化的投资步履器具化、政事化，反对竖立不刚直的投资壁垒，谢谢。
深圳卫视记者：
请示王文涛部长，旧年，外部压力加大，里面费事增多，但中国外贸交出了一份亮眼的成绩单，对经济增长的孝顺加大。政府作事申诉对稳外贸作了部署，请示如何看待本年外贸发展濒临的时势，商务部在稳外贸方面有什么计划和具体举措？
王文涛：
谢谢你的发问。我从“何如看”、“何如办”两方面来去答你的问题。在以习近平同道为中枢的党中央强劲指导下，经过各方共同勤恳，我国外贸发达存目共睹，政府作事申诉指出，外贸出口对经济增长孝顺增大，成绩十拿九稳，我用三个“愈加”来详细。
一是大国地位愈加巩固。2024年货品收支口同比增长5%，达到43万亿元，出口占国际市集份额初步瞻望在14.7%傍边，中国链接8年保持货品贸易第一大国地位。服务收支口达到7.5万亿元，同比增长14.4%，比货品贸易增速高了近十个百分点，按照好意思元筹划，初次冲突1万亿好意思元。不错看出贸易结构在发生潜入变化。
二是贸易伙伴愈增多元。中国已成为150多个国度和地区的主要贸易伙伴，其中共建“一带一齐”国度占中国外贸收支口的比重初次跳跃50%。这亦然符号性的，体现了多元化计谋的成效。咱们说“西方不亮东方亮，朔方不亮南边亮”，莫得把鸡蛋放在一个篮子里面，彰显了中国外贸强健的韧性。咱们与30个国度和地区签署了23个自贸协定，对自贸伙伴收支口占比进步到了34%。
三是发展动能愈加强盛。货品贸易方面，小到咖啡机、扫地机，大到电动汽车、工业机器东说念主，中国出口产物更具科技含量，在国际上得到普通认同。跨境电商链接多年兑现两位数增长，为全球消耗者提供了更多消耗选定。服务贸易方面，中国科技的快速发展，包括东说念主工智能、量子科技、云筹划等，正在创造服务贸易的新范式。比如，深度求索（DeepSeek）凭借低成本、高性能的开源模式，裁汰了全球时刻使用门槛。中国文化的感染力既带动了国外游客“走进来”，也带动了《黑据说：悟空》《哪吒2》等游戏、电影“走出去”。
当前，外部环境带来的不利影响加深，单边主义和保护主义加重，个异国度挥舞“关税大棒”，干扰国际贸易顺序，冲击全球产业链供应链结识，我国外贸发展濒临严峻时势。为此，党中央作了部署，政府作事申诉明确了旅途。底下，我回答你的第二个问题“何如办”。咱们将从“政策加力、拓展增量、帮扶企业”三方面下功夫，负重致远稳外贸。
一是政策加力。咱们出台了一系列政策来促进外贸结识增长，各部门、各地方也还是快速行动起来，有的出台了实施细目，有的制定了配套举措。咱们将共同把这些政策措施落实好。同期，咱们还将加大稳外贸政策力度，越过是因为时势多变，咱们把柄时势的变化，把贬责当前杰出问题和推动贸易高质地发展谀媚起来，捏紧研究储备新的赞助政策，并把柄需要实时出台，赞助企业稳订单、稳外贸。
二是拓展增量。咱们将推动新设一批跨境电商综试区，来赞助跨境电商和国外仓，任意拓展中间品贸易、绿色贸易。服务贸易还有很大发展空间。从界限看，服务贸易在中国外贸总额中占比还不高，2024年仅为14.6%。从结构看，以运载、旅游等传统服务贸易为主，学问密集型服务贸易占比仅38.5%，与发达国度比拟还有不小差距。下一步拓展外贸增量，一个蹙迫的增长点等于翻新进步服务贸易。这项作事有两个要点，一个是促绽开、建平台，旧年咱们出台了世界版和自贸测验区版跨境服务贸易负面清单，成为服务领域绽开的里程碑。咱们将全面实施跨境服务贸易负面清单，稳步鼓舞梯度绽开。咱们还将启动国度服务贸易翻新发展示范区建设，打造一批服务贸易综合转换绽开示范平台。另一个促交融、谋实效，进步传统上风服务竞争力，在发展入境游、数字服务、专科服务、“保税+服务”等领域多点发力，推动货品贸易、服务贸易、数字贸易交融发展。
三是帮扶企业。针对外贸企业遇到到的费事和问题，咱们将推动扩大出口信用保障承保界限和笼罩面，指导金融机构加大对外贸企业的融资赞助力度。咱们将持续阐述进博会、广交会、服贸会、数贸会等要紧展会平台作用，赞助企业走出去参加更多境外展会，拓宽贸易渠说念，找到更多贸易机会和贸易伙伴。咱们将与更多异常愿的国度和地区商签自贸协定，进一步拓展服务贸易和数字贸易合作机制，进步贸易开脱化便利化水平。
近期，我和我的共事调研了不少外贸企业，他们如实合计时势变化很快，也碰到了一些费事。他们跟咱们说，夙昔几年中国外贸履历了风风雨雨，见过了世面，也接管住了老成，信托“办法总比费事多”。咱们也肯定，经济全球化历史潮水不可逆转，全球贸易合作不可违背，咱们完全有信心、有底气稳住外贸基本盘，推动贸易强国建设迈出新方法。
科技日报记者：
我的问题提给吴清主席。本年以来，以DeepSeek为代表的科技企业受到市集普通关注，不少国际投资机构认为DeepSeek热将推动对中国科技企业价值重估。请示您何如看待这个情况，成本市集如何阐述本人上风赞助科技翻新、引颈新质分娩力发展？
吴清：
相配感谢您的问题。我发现今天记者会的“科技含量”越来越高，这也反应出新质分娩力的发展阐述了越来越蹙迫的作用。东说念主工智能是本年两会的热词，DeepSeek在全球东说念主工智能领域脱颖而出，不仅使AI行业深受震撼，也让世界对中国科技翻新身手有了新的相识，带动了中国钞票价值重估。咱们也看到，春节之后，A股、港股包括其他市集上科技股发达也受到了磋议热门的带动。成本市集对促进产业和科技翻新都具有私有而蹙迫的赞助作用，而科技翻新企业越多越强，成本市集的活力、劝诱力以及为投资者创造价值的身手也就越强。证监会恒久高度珍爱赞助科技翻新，比年来咱们以科创板、创业板等系列转换为机会，深入鼓舞关键轨制翻新，束缚进步成本市集的“科技含量”。2024年，科创板、创业板、北交所新上市公司中高新时刻企业占比均跳跃9成，面前全市集计谋性新兴产业上市公司市值占比已跳跃4成，先进制造、新能源、新一代信息时刻、生物医药等要点领域涌现出一批龙头领军企业，成本市集服务科技翻新、产业翻新的质效显着进步。
在前不久的民营企业谈话会上，习近平总文告强调要加强自主翻新，转变发展方式。政府作事申诉对推动科技翻新和产业翻新友融发展也作出进一步部署。咱们将厚爱贯彻落实，用好用足现存轨制，积极研究、束缚完善赞助新质分娩力发展的体制机制和产物服务体系，更好服务中国式当代化。
一是加速健全专门针对科技企业的赞助机制。宝石灵验市集和有为政府相谀媚，聚焦科技翻新活跃、体现新质分娩力场地的领域，用好“绿色通说念”、未盈利企业上市等轨制，稳妥实施科创板第五套上市轨范等更具包容性的刊行上市轨制，更精确赞助优质科技企业刊行上市。捏紧完善“并购六条”配套机制，在估值订价、审核历程、支付器具等方面进一步买通堵点，任意鼓舞企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技翻新企业并购案例越过是具有示范意念念的典型案例落地。
二是任意度培育耐久成本、耐烦成本。从全球训导看，好多引颈性科技企业的崛起，离不开耐久耐烦的成本参加。惟有耐得住“十年磨一剑”的平稳，身手迎来“一鸣惊东说念主”的明后。咱们将进一步饱读励赞助私募基金投资东说念主、管理东说念主信守耐久主义，束缚增强对企业的耐久赞助以及升值服务身手，赞助科技企业专注主业、潜心研究、翻新引颈、动须相应。咱们也将束缚完善私募和创投基金监管轨制划定，围绕优化退出“反向挂钩”政策、鼓舞向投资者什物分派股票试点、健全基金份额转让轨制、赞助私募股权二级市集基金（S基金）和并购基金发展等，进一步流畅多元化退出渠说念，并与关联方面共同推动完善窥察容错等机制，赞助多渠说念拓宽资金来源，促进“募投管退”良性轮回。
三是加大赞助科创的金融产物服务供给。成本市集赞助科技企业不唯有上市一条路，也不唯有股票一种器具，债券、可转债、优先股、钞票证券化、期权、期货等产物和器具也不错宏图大展，好像提供“戮力棒”式的融资赞助和服务。比如，科技翻新公司债券累计刊行界限达到了1.2万亿元，这还是是一个不小的体量。咱们将持续打好赞助科技翻新“组合拳”，进一步完善科创债刊行注册历程，稳步发展学问产权钞票证券化，为科技翻新提供愈加全面、愈加高效的成本市集服务。
科技翻新是探索未知的过程，既生长新的动能，也伴随着风险。科技企业时时运筹帷幄事迹不确定性大、转盈利周期长，凯旋的可能有爆发式增长致使指数级增长，失败的也可能要付出巨大代价，这是市集章程，亦然翻新章程。但愿市集各方全面客不雅安详看待科技企业成长中的风险，通过科学的方法和器具灵验管理风险、获取收益。对于未盈利企业上市等，但愿各个方面赐与更多包容和分解，一齐为新质分娩力发展营造愈加健康细密的市集环境和翻更生态。
浙江日报记者：
请示郑栅洁主任，本年两会，代表委员们在民生领域反应了不少新期待，群众商酌最多的亦然民生话题，请示国度发展转换委在本年的作事中会有哪些针对性的举措？
郑栅洁：
谢谢您的发问。习近平总文告在二〇二五年新年贺词中说：“家事国是寰宇事，让东说念主民过上幸福生存是头等大事。”高质地发展，归根结底是要让老匹夫过上好日子，而且让日子越过越好。夙昔一年，咱们的增量政策、增量资金，都优先赞助民生这件头等大事。2025年，咱们将持续紧盯大众最关心、最需要的事情，把勤恳贬责群众“急难愁盼”问题看成民生作事的要点，把政策力度搬动为民生温度。归纳起来讲，等于4方面。
第一，加速贬责群众的“急事”，比如“一老一小”，家家都有小、东说念主东说念主都会老。当今大众作事压力大、节拍快，都期待在家门口就能享受到养老、托育服务。本年，咱们将会同关联方面，聚焦裁汰成本、缩小职守、优化服务，要点加强“一老一小”社区赞助。以公建民营等方式提供更多低成本场地设施，赞助专科机构提供优质服务，鼓舞加装电梯、无艰巨设施等方便老年东说念主生存的改造，推动家政、助餐、助残等各样化服务更普通、更深入地镶嵌社区，让社区承载更多温馨和关爱。
第二，加力贬责群众的“难事”，比如看病就医，部分下层病院缺东说念主才、缺开拓，群众看病常常要去大城市、大病院。本年，咱们将实施医疗卫生强基工程，为东说念主口较多的县乡两级配皆急需的医疗开拓，健全高水平医学东说念主才向县乡下千里等机制，力图兑现“微恙不出市县、日常疾病不才层贬责”。同期，加速鼓舞优质医疗资源扩容下千里和平衡布局，尽快完成已计划的125个国度区域医疗中心建设任务，通过大病院著名大众长驻坐诊、资料诊疗，让更多群众愈加方便地享受高水平医疗服务。
第三，勤恳贬责群众的“愁事”，比如孩子如何上勤学校的问题，好多家长都十分关心。今后几年，咱们将安妥学龄东说念主口变化，扩大优质评释资源供给，通过平衡师资等多种方式，将更多学校纳入集团化办学和托管帮扶范围，打造上万所义务评释新优质学校，建设上千所优质普通高中。同期，持续推动高档评释提质升级，鼓舞优质本科扩容，进一步增加“双一流”建设高校本科招生界限，旧年扩招1.6万东说念主，本年力图再增加2万东说念主。总之，咱们将勤恳让更多孩子好像接受更自制、更优质的评释。
第四，切实办好群众“盼的事”，比如咱们国度少见量雄壮的城镇外来务工东说念主员，他们最大的期盼等于好像在常住地享受到子女入学、住房保障、社会保障等基本大众服务。本年，咱们将统筹各样资金渠说念，加大对东说念主口流入地基本大众服务建设的赞助力度，推动“一城一策”制定实施办法，勤恳让外来务工东说念主员变成果然的新市民，与户籍东说念主口同等享有基本大众服务。
总之，群众“急难愁盼”的问题清单，等于咱们的作事任务清单。咱们会一件件、一桩桩，把实事办实、善事办好。谢谢！
香港商报记者：
我的问题提给蓝部长，提振消耗是本年两会热议的“高频词”，请示财政的“真金白银”将如何赞助消耗？
蓝佛安：
谢谢你的发问。旧年，中央财政专门安排1500亿元超耐久越过国债，赞助消耗品以旧换新，带动汽车、家电等磋议产物销售额跳跃1.3万亿元，效果很好，受到了普通迎接。这少量刚才郑主任和王部长都提到了。本年，党中央进一步提倡任意提振消耗，财政部门将坚决贯彻落实，咱们将统筹存量政策与增量政策，统筹优化供给与扩大需求，统筹提振消耗与改善民生，统筹激勉当前消耗与增强经济发展潜力，研究制定更任意度、愈加精确的政策举措，实打实赞助提振消耗。要点包括四个方面：
第一，加大抵消耗者的顺利补贴力度，加力扩围实施消耗品以旧换新，开释消耗需求。本年安排超耐久越过国债资金3000亿元，比旧年翻了一番，并将手机、平板等产物纳入补贴范围，顺利裁汰消耗者购物成本。本年春节前，中央财政还是预拨810亿元的资金，补贴资金提前到位，让广大消耗者实时享受政策红利。
第二，加大对民生领域的参加力度，让住户收入更结识、保障更塌实，增强消耗身手和底气。对老年东说念主，本年将提高城乡住户基础待业金、得当提高退休员工待业金水平，跳跃3亿东说念主受益。同期，加强对失能老年东说念主照护服务的赞助。对幼儿，披发育儿补贴，建立学前评释国度资助轨制。对学生，进一步提高资助补助轨范，扩大政策笼罩面，延续实施国度助学贷款免息和本金延期偿还政策等，瞻望惠及学生3400多万东说念主次。对城乡住户，将基本医保东说念主均财政补助轨范提高30元，达到每东说念主每年700元。对低收入群体，持续提高补贴水平，落实对特困东说念主员、低保对象等费事群体的保障政策。对作事费事群体，综合经受作事补贴、空隙保障、妙技培训、公益性岗亭等措施，促进稳岗作事，取得结识的收入。
第三，加大对地方的奖补力度，指引地方进步消耗环境，优化消耗供给。一方面，深入鼓舞当代商贸流通体系试点城市建设，开展县域生意建设行动，灵验阐述政策效用。另一方面，本年中央财政新增安排补助资金，带动地方加大参加，赞助推论消耗新业态新模式新场景，打造更多消耗新热门；同期，开展国际化消耗城市建设，进步消耗便利度和体验感。
第四，加大财政与金融政策联能源度，新增实施两项贷款贴息政策，激勉消耗能源。一项是对要点领域的个东说念主消耗贷款，赐与财政贴息，缩小当期开销压力。另一项是对餐饮住宿、健康、养老、托幼、家政这些与老匹夫生存密切磋议的领域，财政对运筹帷幄主体贷款分类赐与贴息，裁汰融资成本，增加更多优质服务供给。
总的看，这一系列政策力度大、笼罩广，有意于打开消耗新空间，培育经济新动能。财政部将与关联部门一说念，持续抓好存量政策落实，推动增量政策尽早落地，束缚开释政策红利，造成对促消耗持续有劲的赞助，以提振消耗进一步增强经济发展动能。谢谢！
中国证券报记者：
我的问题提给吴清主席。2024年9月于今，证监会会同磋议部门先后印发对于推动中耐久资金入市的指导看法及实施决策，请示面前政策落地进展如何，取得了哪些成效？谢谢！
吴清：
相配感谢您的发问！中耐久资金是成本市集健康开始的“结识器”和“压舱石”。旧年9月和本年1月，咱们会同磋议方面出台了推动中耐久资金入市的指导看法和实施决策，提倡了一系列具体的、有针对性的举措，为兑现“长钱长投”创造更有意的轨制环境。政府作事申诉再次强调任意推动中耐久资金入市。面前，各部门正捏紧落实，成效初步表示。在这里简要向大众报一个账。
一是入市长钱显着多了。东说念主民银行已指导证券公司、基金公司开展两批互换便利操作，金额跳跃1000亿元；超400家上市公司公开暴露股票回购增持再贷款信息，贷款额度上限近800亿元。金融监管总局启动了第二批保障资金耐久股票投资试点，春节前批复了520亿元，前天又批复了600亿元，后续还将进一步扩大。东说念主社部将个东说念主待业金轨制推论到世界，证监会积极配合将首批85只权力类指数基金纳入个东说念主待业金产物名录。旧年9月以来，保障资金、各样待业金在A股市集净买入约2900亿元，这些都有劲赞助了市集企稳向好。
二是权力类基金发展显着快了。促进成本市集指数化投资高质地发展，当今股票ETF产物5个作事日内就不错快速完成注册，旧年以来，中证A500基金、科创板综合指数基金等推出后受到市集普通认同。旧年9月到当今，共注册权力类基金459只，占同期注册基金产物总和的7成。权力类基金界限从6.3万亿元增长到7.7万亿元，占公募基金总界限的比例从20%提高到24%。在界限快速增长、比例进步的同期，公募基金的收益景色也在稳步改善。为更好爱护投资者权力，咱们还积极推动公募基金费率转换，分阶段裁汰综合费率，瞻望每年为投资者从简跳跃450亿元成本，同期也让基金公司与投资者利益绑定更为细腻。
三是长周期窥察轨制愈加健全了。财政部、东说念主社部等部门正积极鼓舞耐久资金长周期窥察政策文献的制定矫正作事，面前已征求了磋议方面的看法建议，咱们了解将尽快推出。文献的出台将全面建立世界社保基金五年以上以及年金基金、保障资金三年以上长周期窥察机制。证监会在行将推出的公募基金转换决策中，也将进一步提高公募基金三年以上长周期窥察比重，指引行业愈加注重感性投资、耐久投资、价值投资，更好践行以投资者为本的理念。
在各方共同勤恳下，中耐久资金入市指导看法和实施决策的落实作事当今开了个好头，各样中耐久资金加大入市力度束缚显效。旧年9月以来，各样中耐久资金所持A股流通市值从14.6万亿元增长到17.8万亿元，增幅达到22%。后续，咱们将在中央金融办统筹指导下，会同磋议部门，进一步推动各项举措落地凯旋，勤恳兑现中耐久资金保值升值和成本市集健康发展的良性互动。谢谢！
新加坡亚洲新闻台记者：
我的问题提给王文涛部长，国际社会高度关注好意思中经贸关系，两国似乎已进入新一轮贸易战，就在本周针对好意思国再次以芬太尼问题为由对中国商品加征关税，中方已晓谕经受反制措施，请示中方是否惦念这将导致贸易战延宕升级？从耐久看，中方接下来将经受怎么的策略同好意思方打交说念？谢谢。
王文涛：
谢谢你的发问。这个问题国际上很关注，记者一又友也很关注。昨天就有记者拦住我，要问这个方面的问题，我说今天有个发布会，我很但愿在今天这个现场回答。
率先，我就好意思方以芬太尼问题为借口对华加征关税作个恢复。芬太尼问题，中方关联部门还是发布白皮书，详备先容了事实情况和中方经受的措施，评释了中方态度。这里，我越过要强调一下，芬太尼问题好意思方必须尊重事实，率先本人要经受积极的行动，弗成只向中方“甩锅推责”，这贬责不了本人问题，以这个为由对华加征关税更是羞辱口舌、倒置口角。
好意思国新政费力台后，先后发布了“好意思国第一”贸易、投资政策备忘录，规复对全球贸易伙伴征收232钢铝关税，晓谕要征收“平等关税”，还针对中国造船等行业提倡征收口岸费等301走访戒指措施，关税的票据似乎越拉越长。这些以关税威胁、要挟的措施是典型的单边主义、霸凌主义行径，严重违反世贸组织划定，不仅随性中好意思正常经贸关系，而且干扰全球产业链供应链结识，拦阻世界经济发展，也必将损伤好意思国大众和企业利益，是典型的损东说念主不自私。大众可能都关注到了好意思国的成本市集，好意思方晓谕加征关税后，好意思股市集三大指数应声着落。
我这里越过想说的是，贸易战莫得赢家，保护主义莫得前程。好意思地契边主义政策和霸凌主义行径逆潮水而动，引起国际社会普通担忧和宽敞反对。中国传统的来去之说念，敬东说念主者，东说念主亦敬之，不敬东说念主者，当以其东说念主之说念，还治其东说念主之身。要挟要挟对中国行欠亨，也吓不倒中国。中方捍卫本人利益的决心是百折不挠的，针对好意思方经受的单边纳税措施，已把柄国内法律律例和国际法基本原则，经受必要反制措施。如好意思方在作假的说念路上越行越远，中方将作陪到底。
中方恒久认为，中好意思经贸关系骨子是互利共赢，不存在谁永远蚀本、谁永远占低廉的问题。事实和数据充分证明，用关税“筑墙”改变不了市集章程、挡不住合作方法。2024年，中好意思贸易额达6882亿好意思元，比2017年增长18%。中国好意思国商会申诉炫耀，46%的受访好意思资企业暗示有望兑现盈利或大幅盈利，跳跃半数企业瞻望2025年增加在华投资。中好意思各自取获凯旋，对相互是机遇而非威胁，两国领有普通共同利益和广袤合作空间。中好意思合作安妥两国东说念主民压根利益，也安妥国际社会的期待。
看成两个国情不同的大国，中好意思在经贸领域存在分歧是正常的。如果好意思方想贬降低题，就应拿出大国的容貌，拿出正确相处之说念。上个月，我也分别向好意思国新任商务部长和贸易代表致信，但愿通过平等对话霸术贬责各自眷注，两边可在得当的时候碰面，两边团队也可尽早进行交流。但愿好意思方与中方相向而行，按照两国元首通话指出的场地，本着相互尊重、和平共处、合作共赢原则，加强对话、管控分歧、促进合作，共同推动中好意思经贸关系健康、结识、可持续发展。
封面新闻记者：
请示潘功胜行长，防控金融风险是金融作事的不灭主题。当前要点领域金融风险的情况如何？金融赞助地方融资平台化债有何进展？下一步在防控金融风险方面有哪些要点作事？
潘功胜：
面前，我国金融体系总体稳健，金融机构举座健康，地方债务和房地产风险持续拘谨，金融市集开始巩固。
一是稳妥鼓舞高风险中小金融机构转换化险。到2024年末，生意银行成本实足率16%、不良贷款率1.5%、拨备笼罩率211%，均权贵高于监管轨范。这些银行业主要方针也炫耀我国银行业的健康性。东说念主民银行、监管部门和地方政府协同配合，按照市集化法治化原则，综合运用在线成立、统一重组、市集退出等多种方式稳妥处置中小银行风险，高风险中小银行数目较峰值已下降一半。
二是积极赞助房地产市集风险化解和巩固健康发展。旧年，东说念主民银行驻足宏不雅审慎管理职能，优化治愈房地产金融政策，挽救房贷最低首付比例至15%，裁汰新披发房贷利率，推动裁汰存量房贷利率，旧年存量房贷利率的下行，每年不错为跳跃5000万户家庭减少利息开销约1500亿元，指引金融机构赞助保交楼，加上运筹帷幄主体通过治愈运筹帷幄策略、债务重组等方式自我成立，近期商品房交易量、交易价钱、房地产贷款等多项方针指向房地产市集活跃度上升。
三是金融赞助融资平台化债取得蹙迫阶段性后果。东说念主民银行与关联部门和地方政府经受多项有劲措施，弱化地方融资平台债务风险。率先，严肃财经规律，推动地方政府统筹资金、钞票、资源化解债务风险。第二，赞助地方政府通过注入钞票、并购重组等方式，剥离融资平台的政府融资功能，转型为市集化的运筹帷幄主体。第三，指引金融机构按照市集化、法治化原则，与融资平台平等协商，通过裁汰利率、蔓延期限等债务重组方式，缓解融资平台流动性和利息职守。
经多方勤恳，融资平台债务风险已大幅拘谨。东说念主民银行于2023年建立了轨范化、常态化的融资平台债务统计监测系统，地方政府和金融机构依期双向报送融资平台债务数据，并进行交叉核验。咱们与财政部建立了严格的融资平台退出轨范和轨范。到2024年末，与2023年头比拟，约有40%的融资平台通过市集退出、市集化转型等方式，退出了融资平台的序列。融资平台的债务按其产生的原因主要由两部分组成，地方政府的隐性债务和运筹帷幄性金融债务。对于融资平台隐性债务化解，刚才蓝部长还是作了先容，我讲一下融资平台运筹帷幄性债务化解情况。2024年末，融资平台运筹帷幄性金融债务界限约14.8万亿元，较2023年头下降25%傍边。这些运筹帷幄性金融债务中约3/4皆集在东中部经济大省，这些省份本人的化债身手很强。2024年四季度，融资平台新刊行债券平均利率为2.67%。这相配明晰地炫耀出，金融市集对融资平台风险溢价水平大幅下行。
四是探索拓展宏不雅审慎和金融结识功能，爱护汇市、债市、股市等金融市集巩固开始。
在外汇市集方面，东说念主民银行宝石市集在汇率造成中的决定性作用，面对各样外部冲击和挑战，顽固、应时经受宏不雅审慎管理等措施。同期，加强与市集交流和预期指引，坚决对市集顺周期步履进行纠偏，防范汇率超调风险，在非好意思元货币不同进度贬值的情况下，保持了东说念主民币汇率的基本结识。当前，中国经济基本面持续向好，国际收支基本平衡。经过多年发展，中国外汇市集更具韧性，市集参与主体愈加老成，汇率避险器具的使用愈加普通，咱们有训导、有信心、有身手爱护外汇市聚积识开始。
在债券市集方面，放浪2024年末，债券背约率约为0.25%，连续保持低位，市集开始总体巩固。同期，针对前期耐久限国债收益率短期内快速下行问题，东说念主民银行从宏不雅审慎的角度不雅察、评估债市开始情况，实时向市集参与机构请示风险，强化监管协同，灵验弱化和阻断风险的蕴蓄。
在成本市集方面，东说念主民银行会同证监会创设了互换便利和股票回购增持再贷款两项器具，对促进成本市集巩固开始阐述了较好作用。刚才吴清主席作了简要申诉，面前，两项器具的使用情况是：互换便利共开展两次操作，金额共计1050亿元。放浪本年2月末，上市公司暴露拟央求回购增持贷款金额上限约750亿元，金融机构与近900家上市公司和主要股东达成合作意向。
下一步，东说念主民银行将进一步探索拓展宏不雅审慎和金融结识功能，爱护金融市聚积识，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。
一是聚焦宏不雅经济开始波动与金融风险之间的磋议。从宏不雅层面主理好经济增长、经济结构治愈、金融风险防范之间的动态平衡，加大政策逆周期转变力度，为高质地发展营造细密的货币金融环境。
二是防范外部风险对我国金融市集的外溢和冲击。当前，外部环境更趋复杂严峻，刚才文涛部长讲得很明晰了，主要发达经济体通胀走势和货币政策治愈不确定性上升，影响全球市集预期和投资信心，加重国际金融市集波动风险，并对我国经济金融的巩固开始带来外溢影响。咱们将加强对国表里金融市集风险的监测、评估、预警，完善处置机制及打发预案，严实防控外部冲击风险，爱护中国的金融结识和国度金融安全。
三是提高金融监管的灵验性，加强金融监管调和配合。金融监管是防范金融风险的“第一说念防地”。咱们将加强宏不雅审慎管理、微不雅审慎监管的协同配合，强化金融风险监测、预警和评估身手建设，完善权责平等、激励守护相容的金融风险处置作事机制，对金融风险“早识别、早预警、早处置”，按照市集化法治化原则稳妥出清风险。
四是完善宏不雅审慎管理政策，丰富政策器具箱。完善系统蹙迫性金融机构附加监管政策，强化成本缓冲、拨备等逆周期管理，加强对主要金融步履、金融市集、金融基础设施的宏不雅审慎管理。把柄金融市集和金融体系开始情况，探索和拓展中央银行宏不雅审慎和金融结识政策器具，束缚健全、巩固金融结识保障体系。
逐日经济新闻记者：
我的问题提给国度发改委郑栅洁主任。本年是“十四五”计划的收官之年，亦然想象“十五五”计划的关键一年。这几年，世界东说念主民一齐履历了好多大事难事，您如何看待这几年经济社会发生的变化？能否先容一下“十五五”计划关联情况？
郑栅洁：
谢谢！这是本年大众都在念念考和参与的一件大事。“十四五”以来，在以习近平同道为中枢的党中央强劲指导下，世界高下众志成城，正在把“十四五”发展蓝图一步一步变为现实，各花式标任务进展安妥预期，中国综合实力束缚增强，社会大局保持结识，可人着实可敬的中国形象得到更普通认同，具体发达为6个“大幅度进步”。
第一，综合国力大幅度进步。中国经济展现出世界大国的界限上风，GDP总量连老大上新台阶。瞻望“十四五”经济增量跳跃30万亿元。形象地讲，相配于再造一个长三角，也相配于一个发达经济体全年的经济总量。中国亦然全球经济增长的最大能源源。
第二，产业竞争力大幅度进步。中国造成了完满的产业体系，领有41个工业大类、207个中类、666个小类，是全球惟一体系最完满、门类最皆全的国度，产业链还在加速向中高端升级。
第三，科技翻新力大幅度进步。中国在“海陆空天”领域的基础研究、关键中枢时刻攻关全面发力，既得益了不少“中国初次”，也兑现了几许“世界首例”。比如，集成电路、东说念主工智能、量子科技、航空航天、海洋科技、高铁时刻等领域时刻翻新束缚兑现新的冲突，国产大邮轮、大飞机、重型燃气轮机等“大国重器”备受留心，“中国制造”正在加速转向“中国创造”。
第四，民生保障身手大幅度进步。这几年，咱们千方百计稳作事、促增收，累计新增城镇作事约5000万东说念主，住户收入与经济增长基本保持同步。大众服务和社会保障束缚加强，住户待业金逐年提高，跨省他乡就医顺利结算越来越方便，“家门口”的社区服务愈加丰富。环境质地权贵改善，大众都能显着嗅觉到，咱们的天更蓝了、水更清了、地更绿了。
第五，安全基础身手大幅度进步。食粮、能源保障的身手和水平迈上新台阶，产业链供应链、金融等领域发展韧性和安全水巩固步进步。再从赞助安全发展的基础设施来看，高铁营运里程达到4.8万公里，占全球的70%；高速公路里程达到19万公里，稳居世界第一；算力总界限兑现了翻番；数据分娩总量快速增长，相配于1500多万个国度藏书楼的数据资源总量。
第六，大国形象和影响力大幅度进步。中国与150多个国度和30多个国际组织签署共建“一带一齐”合作文献，统筹鼓舞符号性工程和“小而好意思”民生花式建设，普通开展产业、投资等领域合作，全球发展倡议、全球安全倡议、全球文静倡议成为国际共鸣，中国充分展现出负作事的大国担当。咱们持续扩大高水平对外绽开，制造业领域外资准入戒指措施已全面“清零”，外商投资准入负面清单戒指措施已减至29条，束缚拓展深化合作、共赢发展新空间。
经过“十四五”这几年的发展，咱们对高质地发展的信心和底气进一步增强。本年，咱们将按照党中央、国务院决策部署，厚爱作念好“十五五”计划编制磋议作事，这里我先容两个要点。
一是贯彻落实党中央“十五五”计划建议，在充分走访研究基础上，与各方面共同编制计划《摘记草案》，提倡一批要紧计谋任务、要紧政策举措和要紧工程花式，按轨范提交来岁世界“两会”。
二是组织编制一批要点专项计划和区域计划，波及科技翻新、产业发展、社会行状、文化建设和生态环境等方方面面，也包括与东说念主民群众息息磋议的作事、评释、医疗、社会保障等要点领域。
“十五五”计划摘记编制是一个集念念广益、凝合共鸣的过程，咱们将通过多种灵验方式，厚爱听取东说念主大代表、政协委员和广大群众、企业家、大众学者等各方面的看法建议，使计划更好体现发展所需、民意所盼。谢谢！
来源：新华网笔墨直播实录
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